制冷與空調作業是國家確定的特種作業，其作業類別涉及到制冷空調機組設備的安裝、使用和修理作業的操作人員。保障制冷空調系統安全運行，空調作業人員的安全技術水平是重要的因素。因此，必須加強對制冷空調作業人員的安全操作技術的培訓，提高作業人員的安全操作水平。并要求，凡從事制冷空調作業操作、安裝和修理人員，必須進行專門的安全技術培訓、考核，取得安全生產監督部門簽發的操作許可證后，持證上崗，無證不得獨立操作。

國家經貿委1999年13號令關于《特種作業人員考核管理辦法》中對特種作業人員的培訓、考核發證及管理作出了具體規定要求。

因此，企業應依據國家有關特種作業人員的培訓管理專項要求，建議制冷空調作業人員培訓考核管理制度，內容應包括:

(1)制冷與空調作業人員應進行專門培訓考核，持證上崗，無制冷空調作業操作證者，不得獨立上崗。

(2)企業應定期組織對制冷空調作業人員的安全培訓，以提高作業人員的安全意識和安全技術操作水平，遵章守紀，保證安全生產，并做好培訓考核記錄。

(3)企業應建立制冷空調作業人員的培訓管理檔案。